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    民用飲水終端水質安全保障技術研究
    王書華
    北京西格爾科技開發有限公司總工程師 飲用水深度凈化研究室研究員
    摘要:
      供水系統包括:水源地、市政供水水廠、輸配水管網系統,最后到達終端用戶家。在前三者存在種種問題的情況下,如何保證終端用戶家飲用水安全,是我國飲用水領域面臨的突出問題。因此,“民用飲水終端水質安全保障技術研究”應列入“國家飲水安全發展規劃。”
      “廣譜”分子篩給水深度凈化技術的誕生,填補了我國在飲用水終端深度凈化這一領域的空白。其技術的延伸開發,對解決“民用飲水終端水質安全保障”問題,將起到關鍵作用。
      飲水要提倡:“好上加好”的觀念。國家提倡、普及市政供水終端水質處理器是十分必要的,這將對國家飲水安全的戰略、提高人民群眾飲水健康標準、構建和諧社會及節水、節能的經濟層面都具有十分重要的意義。

    關鍵詞:
      水源水質、水廠水質、管道污染、二次供水、終端水質、安全保障、機械篩分、“廣譜”分子篩、結構濾芯、荷電引力、靜電動力、選擇截留。  

    引言:
      城市供水水質不達標突出
      十一屆全國人大常委會第二十七次會議于2012年6月27日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。會議聽取了國務院關于保障飲用水安全工作情況的報告。
      受國務院委托,國家發展和改革委員會副主任杜鷹2012年6月27日向全國人大常委會報告了城鄉飲用水安全保障工作情況。
      杜鷹:我國城市飲用水安全保障存在水源地水質狀況不容樂觀、部分地區供水能力不足、供水水質不達標問題突出、體制機制有待健全、法律法規和配套政策亟須完善等問題。
      杜鷹:全國95%以上的公共供水廠是在飲用水衛生新標準頒布之前建設的,這些水廠的水源水質和處理工藝均難以保障出水達到新標準要求;目前全國有一半以上的城市供水管網……造成在輸送過程中的水質下降;以屋頂水箱和地下水池為主的城市二次供水設施管理不到位,部分設施不能及時清洗消毒,導致水質合格率降低。   水源和管道兩大因素制約企業達到新標準
      新國標實施以來,國內水務企業是怎么看待的?北京市水務局負責外宣的李女士回應說:“對于‘飲用水新國標’的這些問題,我們不好回答。”上海自來水廠、深圳水務集團等,也都以“不能隨便評價”的理由,沒有接受采訪。
      廣東省佛山水務集團高工曹國棟說,“對于這個問題,除非當地市政府或辦公室專門指派,否則企業是不會隨便回應的。”
      2012年3月底時,中國疾控中心環境與健康相關產品安全所主任鄂學禮公開說:“如果真的按照新國標完全強制實施,全國可能有一些水廠很難達標。這項標準在執行中必須要掌握一定尺度。”清華大學飲用水安全研究所所長劉文甚至認為完全達到新標準幾乎是不可能完成的任務。
      “這個新國標實施起來太難了。地方自來水企業能不能達到這個標準的檢測水平,還是一個問號。”大連海事大學環境科學與工程學院副主任許海梁告訴記者,“即便是技術水平滿足了,可一旦檢測出水質超標,水廠有沒有辦法控制也不好說。”
      清華大學水利水電工程系教授張紅武告訴記者:“去年3月,南方某市自來水公司就說水質已經達到了歐美標準,可以直飲,但后來水里還是發現了紅蟲。”
      從2007年7月1日起實施,到2012年7月1日的最遲實施期限,這5年時間,是國內3000多家自來水企業的“過渡期”。新國標要求自來水企業在生產工藝、管理、維護等多個方面必須做出相應調整,必須進行大量技術改進和設備更新。
      目前并沒有一個非常清晰的統計數據,可以看到這項工作的全國具體進展情況。“有個別自來水公司還有部分指標沒達到老國標要求。”衛生部的一位專家說。
      北京市政工程設計研究總院總工程師李藝告訴記者:“德國重視水源地水質保護,80%的水廠出水無需消毒,可直接供給,值得學習。”中國工程院院士李圭白也曾表示:“我國水源監管對比國外相對要落后;飲用水安全必須從源頭著手,以水源作為核心標準,對不同水源進行有的放矢的分類管理,從源頭上減少有毒有害物質的產生。”
      美的集團公布過一組數據:目前中國有超過1.9億的人群飲用水有害物質含量超標。“其中不僅有水源污染,還有水道輸送的問題。”許海梁說:“符合標準的水從管道流到用戶,管網材料、滲漏能不能達標是無法保證的。”
    自來水要送達居民家中,必須經過漫長的管網,存在“二次污染”的可能性:一些供水管網年久失修,尤其是西南和東北地區的諸多城市,管道都是上世紀80年代的產品,水管內依稀可見泥土和沙粒。如果遭遇停電、停水,水管還會因負壓形成倒吸,地表臟水和雜質會深入破損處——黑龍江依蘭水污染事件,正是如此。
      民用飲水終端水質安全保障技術研究應列入國家飲水安全發展規劃


      背景與觀點一:要全面客觀地認識市政生活飲用水及輸配水流程
    飲用水輸配水流程:從水源地,到市政供水水廠或集中式供水水廠,通過輸配水管網系統,最后到達終端用戶家。
      a.水源地:據資料顯示,我國水源地保護的形勢不容樂觀,因此,必須加大飲用水水源地的保護力度,不間斷地進行法律宣傳,等出了問題再來解決就太遲了。
      工農業生產帶來的污染,包括揮發到大氣中的污染物與雨水相溶后匯入水源地的情況下,水源地水質如何保護?除非停止工農業生產,但這是不可能的。
      如果水源地沒有有效地保護好,檢測到水質超標(世界衛生組織曾報道過水污染的驚人數據,中科院的專家也在生活飲用水水體中發現了驚人數量的新物種),水廠有沒有凈化處理的能力就是個非常嚴峻問題……
      b.市政供水水廠與集中式供水水廠:絕大多數市政供水水廠,是按照老標準設計的,應用的還是百年以來傳統的自來水處理工藝。因此,全部水廠的出廠水都能達到新標準(GB5749-2006)中106項的要求,的確有相當的難度。
      自來水水廠出水水質應定期公告,以往自來水廠既是運動員,又是裁判員,水質誤判也無監督機構糾正。在沒有“引入第三方飲用水衛生安全檢測機構,共同對水廠出水作檢測報告并形成制度”的情況下,“讓人民群眾都能喝上干凈的水” 的承諾如何保證。
      c.輸配水管網系統:輸配水管網系統管齡較長,老化現象普遍,在較短時期內全部更換達標是不可能的事,我們必須面對這個現實,要坦誠地告訴老百姓。同時,政府應有計劃的按照《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛生安全評價規范》,對照檢查評定輸配水管網系統,對不符合要求的輸配水管網系統,各城市應結合政府的經濟狀況制定更換時間表。
      d.終端用戶水質:即便是自來水廠出廠水水質達標,也只是60分的水平(用戶作為真正的終端,如果前面的水源地、水廠、管網等前端某處出現問題,用戶如何確定水質達標呢?)。以往政府的發言人及自來水廠的發言人都在回避這個問題!新國標于2012年7月1日起強制執行,目的就是讓百姓真正喝上衛生安全的水。政府應該告知老百姓,在終端水能夠達標直飲以前,使用高效安全、節水、節能的凈水器,是最明智而有效的選擇。這沒有什么不好意思的,這也是對人民群眾的健康負責。
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